Дело в том что у тега small появилась своя семантика, отныне если поисковый робот или какая-нибудь другая программа (анализирующая HTML-код) увидит тег small, то она поймёт какие-именно данные заключены в них.

Данные заключенные в тег small обозначают — незначительную информацию. Обычно такая информация имеется в юридических документах, та информация которая написана мелким шрифтом.